искать
Рубрикатор материалов

Сейчас в информационной базе:
рубрик - 116 , авторов - 428 ,
всего информационных продуктов - 4513 , из них
статей журнала - 942 , статей базы знаний - 90 , новостей - 3206 , конференций - 4 ,
блогов - 10 , постов и видео - 202 , технических решений - 10

© 2016-2020 ГеоИнфо

Разработка и сопровождение: InfoDesigner.ru
 

Еще раз о ключевых проблемах взаимодействия проектировщиков и изыскателей

АО "СТРОЙИЗЫСКАНИЯ" и др.
26 февраля 2021 года

АО «Институт «Стройпроект» уже 10 лет является в России одним из лидеров в комплексном проектировании автомобильных дорог, мостов, тоннелей. И, конечно же, эту компанию не может не волновать эффективность сотрудничества инженерно-изыскательских и проектных организаций. В связи с этим начальник управления проектных работ АО «Институт «Стройпроект» Рустам Марценкевич ответил на ряд вопросов генерального директора АО «Стройизыскания» Натальи Ждановой. Видеозапись этой беседы была опубликована на Youtube-канале АО «Стройизыскания», а также в блоге компании на сайте журнала «Геоинфо» 26 ноября 2020 года. Темы, которые затронули собеседники, весьма актуальны не только в связи с реализацией ряда крупных национальных проектов в РФ, но и в связи с активными изменениями нормативно-правовой базы строительной отрасли. Поэтому мы решили еще раз выделить наиболее важные моменты этого интервью для наших читателей.

АО "СТРОЙИЗЫСКАНИЯ"Генеральный спонсор «ГеоИнфо»

Почему средства на изыскания приходится выделять «с запасом»

На сегодняшний день одним из наиболее важных и интересных вопросов в проектно-изыскательской отрасли является взаимодействие изыскателей и проектировщиков, особенно при реализации масштабных, сложных проектов. Именно эта тема стала одной из центральных в интервью, которое дал начальник управления проектных работ АО «Институт «Стройпроект» Рустам Марценкевич генеральному директору АО «Стройизыскания» Наталье Ждановой в конце ноября прошлого года.

Особую актуальность этому вопросу придает то, что самые большие объемы работ в проектной сфере выполняются по государственным заказам. Поэтому ключевой проблемой Р. Марценкевич назвал то, что проектировщик не может с самого начала предоставить изыскателю абсолютно достоверные исходные данные по основным проектным решениям и границам работ, да еще в достаточном объеме. Более того, эти данные могут со временем меняться. Поэтому совершенно неверно, если изыскательская организация выходит на изучаемую площадку только один раз и сразу проводит весь необходимый объем исследований. И к тому же результаты этих работ частично окажутся бросовыми  а это потерянные время и деньги. Но, к сожалению, в условиях сжатых сроков проектировщики зачастую вынуждены идти на подобного рода риски.

 

 

В связи с этим инженерные изыскания, по мнению Марценкевича, в идеале должны выполняться в четыре этапа (хотя и позже, в процессе строительства, они бывают нужны, но это уже отдельный разговор.  Ред.).

1. На первом этапе должен проводиться набор изысканий по характеристике природных условий, который позволит разработать проектную документацию по планировке территории.

2. На втором этапе должны быть выполнены необходимые изыскания в достаточном объеме с целью получения исходных данных для разработки проектной документации.

3. Затем, если в процессе проектирования выяснится, что они нужны, необходимо провести дополнительные изыскания.

4. И уже для разработки рабочей документации, если обнаружится, что нужны уточнения результатов исследований, снова необходимо провести дополнительные изыскания.

 

Но, к сожалению, как отметил проектировщик, наше законодательство не позволяет выделить в смете указанные этапы инженерных изысканий, поэтому при формировании цен на работы нужно это учитывать и закладывать резервы для выполнения изысканий по той технологической схеме, которую диктуют сегодняшние обстоятельства. То есть бюджет должен быть «с запасом»  в расчете на то, что по ходу проектирования или даже строительства понадобятся те или иные дополнительные исследования. Только это может устранить финансовые конфликты между заказчиком и изыскателем.

 

Проблемы сроков изыскательских работ

Второй блок проблем, обозначенных Марценкевичем, связан с тем, что, к сожалению, не всегда бывает достаточным взаимодействие с исполнительными органами власти, не всегда программы работ выходят в нужные сроки и не всегда тендеры разыгрываются вовремя. И все это мешает эффективному расходованию выделенных средств.

Например, в практике АО «Институт «Стройпроект» не раз бывали случаи, когда конкурс выигрывался только к началу зимы. Но ведь проектировщику нужны результаты инженерных изысканий, а на их проведение в зимний период нужны большие дополнительные затраты времени и денег (например, на дополнительную технику для расчистки снега и пр.). Да и качество таких изысканий может пострадать, если они вообще будут возможны. В итоге и проектирование получает ненужные риски.

Наталья Жданова подтвердила, что сейчас тендеры разыгрываются в последовательности приоритетов «строительство  проектирование  изыскания». Соответственно, зачастую нет запаса времени на то, чтобы проектировщики подождали изыскателей. В результате мало того, что эти работы начинаются практически одновременно, но и понятие сезонности изысканий все больше размывается. Исследования приходится выполнять в любой сезон  сразу после подписания контракта. Но ведь, например, зимой при мощном снежном покрове затрудняется подъезд для буровой и другой техники, а некоторые виды съемки, экологические и археологические изыскания часто вообще не могут быть выполнены.

 

Вопросы компетенции и взаимодействия

По мнению Р. Марценкевича, для того чтобы правильно организовать работу в обозначенных выше ситуациях, очень важна компетенция изыскателей. Они должны для начала не просто собрать архивные данные по участку строительства в пределах границ, предписанных нормативными документами, а дать проектировщику широкое представление о возможных опасных процессах, явлениях и рисках, на которые он должен обратить особое внимание. Чем раньше эти моменты будут определены в принципе, тем лучше они будут детализироваться в дальнейшем и повлияют на конечное проектное решение.

В связи с этим Н. Жданова отметила, что она всегда продвигает идею о повышении уровня индивидуальной ответственности изыскателей. Совершенно не достаточно просто передать результаты инженерных изысканий проектировщикам и исчезнуть. Изыскатели должны быть полноценными участниками всего проекта и тоже нести свою долю ответственности за проектные решения и их реализацию, а не просто «подносить патроны».

Есть и другая проблема. Отчеты по изысканиям подчас не читаются. Проектировщики смотрят графики, таблицы, топопланы и пр., а то, что написано в тексте, игнорируют. В связи с этим генеральный директор АО «Стройизыскания» подчеркнула, что на работы проектных групп АО «Институт «Стройпроект», когда каждый отвечает за определенное направление (за сети, за мостовые сооружения, за дорожное полотно и т. д.), хорошо ложатся такие изыскательские работы, которые также имеют свои направления. Но при этом все же абсолютно необходимо взаимодействие между представителями этих направлений как внутри изыскательской и проектной организаций, так и между ними. То есть все участники проекта должны быть полностью в курсе того, что представлено в отчетах.

Марценкевич выразил надежду, что изыскательские отчеты в большинстве случаев все же внимательно изучаются разработчиками проектов. Но существует человеческий фактор, когда проектировщик упускает из виду какие-либо детали отчета. Поэтому действительно необходимы более плотные контакты, когда проектировщики и изыскатели, например, еженедельно собираются вместе и обращают внимание друг друга на наиболее важные моменты (тут очень помогает использование технологий BIM  информационного моделирования строительного объекта в единой для всех участников проекта цифровой системе.  Ред.).

Весьма позитивным моментом, повышающим качество проектных работ, Марценкевич назвал сопровождение всего проекта опытным сотрудником, делегированным от изыскательской компании, который имеет комплексное представление о ситуации на основе результатов всех направлений исследований и видит все взаимосвязи между ними.

 

Необходимость доработки нормативно-правовой базы для полноценного финансирования изыскательских работ

Возвращаясь к этапности изыскательских работ, Наталья Жданова подчеркнула, что, к сожалению, в настоящее время отсутствие в нормативно-правовых документах указаний на некоторые необходимые этапы инженерных изысканий (например, для разработки рабочей документации) является очень большой проблемой. Соответственно, и в смете на оплату работ такие этапы не должны по закону учитываться. Как же в этой ситуации найти выход?

Рустам Марценкевич также выразил сожаление, что исполнители работ вынуждены размышлять на эти темы. Ведь нормативно-правовая база, казалось бы, должна помогать решать все вопросы с оплатой, а не наоборот. Однако сегодня в нормативах зафиксирована только стадия проектной документации. А поскольку стадии рабочей документации формально не существует, то и изысканий для нее, получается, не требуется. Но это некомпетентная точка зрения, поскольку совершенно очевидно, что в рабочей документации детализируются те решения, которые были приняты на стадии проектной документации. А для детализации работ зачастую возникает необходимость в дополнительных инженерных изысканиях (даже при сохранении тех проектных решений, которые были утверждены заказчиком). При этом в сегодняшней ситуации выполнить некоторые изыскательские работы в объеме, необходимом и достаточном для рабочей документации, крайне сложно, если вообще возможно. В лучшем для проектной организации случае генподрядчик берет эти затраты на себя, в худшем это делается за счет самих проектировщиков.

Чтобы рано или поздно выйти из этой ситуации, Марценкевич считает необходимым снова и снова обращаться в Минстрой с необходимыми разъяснениями. Для этого у нас есть не только отдельные проектно-изыскательские компании и институты, но и их союзы, заинтересованные во внесении соответствующих изменений в нормативно-правовую базу.

Только тогда может появиться возможность включать в состав сметы все затраты на проектно-изыскательские работы в рамках проектной документации и отдельно учитывать затраты на детализацию результатов изысканий на этапе подготовки рабочей документации. И только тогда удастся действительно минимизировать риски, которые возникают при строительстве.

 

https://www.stpr.ru/

 

Отправить сообщение, заявку, вопрос

Отправить заявку на посещение мероприятия

Отправить заявку на участие как экспонент

Запросить консультацию специалистов по данному техническому решению