искать
Рубрикатор материалов

Сейчас в информационной базе:
рубрик - 109 , авторов - 380 ,
всего информационных продуктов - 3680 , из них
статей журнала - 784 , статей базы знаний - 87 , новостей - 2587 , конференций - 4 ,
блогов - 9 , постов и видео - 162 , технических решений - 7

© 2016-2020 ГеоИнфо

Разработка и сопровождение: InfoDesigner.ru

Федеральное законодательство должно предусматривать различные способы решения задачи реновации жилищного фонда – ТПП РФ

Служба новостей ГеоИнфо
26 мая 2017 года

Участники состоявшегося 24 мая совместного заседания Комитетов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) по предпринимательству в сфере строительства и по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства выработали целый ряд предложений, направленных на совершенствование подходов государства к решению проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Общая позиция Комитетов состоит в том, что реновация жилья должна осуществляться не только в форме сноса домов и отселения их жителей, но и путем реконструкции; законодательство должно четко регламентировать показатели плотности застройки кварталов, где проводится реновация; все решения должны приниматься только при наличии социально-экономического обоснования.

В качестве модераторов заседания, которое проходило в здании ТПП РФ в Москве, выступили председатели Комитетов Ефим Басин и Андрей Широков.

Участники мероприятия отметили, что все указанные изменения необходимо внести к запланированному на 6 июня второму чтению в Государственной думе РФ проекту федерального закона №120505-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации - городе федерального значения Москве». Это особенно важно, поскольку принципы и механизмы, которые закладываются сейчас в этот законопроект, в дальнейшем станут основой для общефедерального законодательства о реновации.

Было отмечено, что вариант реновации жилой застройки первого периода индустриального домостроения, предложенный властями Москвы, предполагает снос пятиэтажных жилых домов и отселение их жителей в новые. Гражданам предоставляют возможность проголосовать «за» или «против» включения их дома в программу реновации, не предлагая никаких альтернативных вариантов её реализации. Данный подход обусловлен хорошими возможностями бюджета столицы, инвестиционной привлекательностью городских территорий, а также интересами ряда крупных компаний-застройщиков. Поэтому, скорее всего, он и будет реализован. Однако в других регионах Российской Федерации он абсолютно неприменим.

Гораздо более эффективным способом решения задач улучшения жилищных условий граждан и формирования более комфортной и благоприятной среды обитания, который, к тому же, соответствует мировой практике, является реконструкция пятиэтажных жилых зданий. Фундаменты и несущие конструкции этих домов были выполнены из бетона или железобетона. Поэтому срок их эксплуатации на самом деле составляет 125 лет. Недостаточный объем капитального ремонта в период эксплуатации, несомненно, ускорил износ пятиэтажек. Однако техническое обследование этих домов на самом деле не производилось. Поэтому тезис об их физическом износе представляется не совсем обоснованным.

По мнению участников заседания, реновация пятиэтажек может быть проведена в форме реконструкции с отселением, реконструкции без отселения, реставрации, реконструкции с надстройкой нескольких этажей, частичного сноса и реконструкции и т.д. Это должно предполагать полное обновление всех коммуникаций, надстройку нескольких этажей, замену окон на стеклопакеты, пристройку лоджий вместо балконов, монтаж новых утепленных фасадов. При этом возможно использование самых разнообразных архитектурных решений. Именно такой подход был реализован в ходе реновации жилья аналогичного класса в Германии, Франции, Польше и других странах. Есть такой опыт и в России.

В случае сноса домов и реновации целых кварталов, как это предлагается сделать в Москве, необходимо в обязательном порядке установить нормативы плотности застройки. Это позволит не допустить возможного уплотнения и значительного увеличения численности жителей в результате строительства многоэтажных зданий. При этом любое решение о реновации должно быть хорошо обосновано с учетом финансовых возможностей региона и социальных последствий.

«Ситуация в Москве и в целом по России отличается по очень многим позициям. Поэтому законодательство должно предусматривать различные способы решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда. Как будет в Москве, решать москвичам. Но по России это может быть, конечно же, и реконструкция, и комбинированные решения, связанные с частичным сносом и реконструкцией», – считает член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Лариса Баринова. В своем кратком выступлении в завершающей части заседания она отметила, что принятие решения о реновации является безусловной прерогативой государства. В соответствии с мировой практикой, именно государство берет на себя ответственность за разработку градостроительной документации, ведет переговоры с жильцами, а также с застройщиками-инвесторами. Однако в любом случае окончательное решение не может приниматься без учета общественного мнения.

Отправить сообщение, заявку, вопрос

Отправить заявку на посещение мероприятия

Отправить заявку на участие как экспонент

Запросить консультацию специалистов по данному техническому решению