искать
Рубрикатор материалов

Сейчас в информационной базе:
рубрик - 116 , авторов - 429 ,
всего информационных продуктов - 4525 , из них
статей журнала - 944 , статей базы знаний - 90 , новостей - 3216 , конференций - 4 ,
блогов - 10 , постов и видео - 202 , технических решений - 10

© 2016-2020 ГеоИнфо

Разработка и сопровождение: InfoDesigner.ru

Аудитор счетной палаты Юрий Росляк рассказал ТАСС о ценообразовании в строительстве

Служба новостей ГеоИнфо
21 января 2019 года

Москва. 21 января. ТАСС Недавно мы провели масштабную проверку, посвященную ценообразованию в строительстве. Это очень важная и злободневная тема.

На рынок вышли новые материалы, конструктивные решения, технологии, а все наши сметные нормативы остались такими, какими были в СССР. Сегодня фундаменты сложных сооружений возводятся на сваях, которые заливаются прямо в скважине, без забивания, без опасной для соседних зданий вибрации. Но среди расценок присутствует только бутовый фундамент траншея с валунами, залитая бетоном. Сопоставить расходы практически невозможно, а современного сборника цен нет.

Мы потеряли методики, в том числе оценки стоимости материалов в конкретной точке предполагаемого строительства. Не в Москве, не в Санкт-Петербурге и не в другом областном центре, а именно там, где нужно построить.

Счетная палата еще в 2015 году направила президенту доклад о проблемах ценообразования. С 2015 по 2018 год шла реформа. Однако все изъяны, которые были выявлены первой проверкой, в большинстве своем так и остались в системе. Потрачен 1 млрд 900 млн рублей, но полноценная ресурсная схема не создана. До сих пор не появилась расшифровка всех видов работ.

 

Вы это обсуждали с коллегой Михаилом Менем, который непосредственно был ответственным за реформу ценообразования в те годы?

Конечно, и в ходе реформы, и сейчас обсуждали очень подробно. Все, что не получилось, мы отразили в нашем отчете. Заявка была хорошая, но результат оказался неэффективным и несвоевременным. Мы должны были перейти на ресурсный метод с 1 января 2019 года, но сроки сдвинулись. Новая цель 2022 год. Мы не настолько богаты, чтобы сохранять старые решения в регулировании строительного рынка государственного, муниципального и корпоративного заказа.

По моему мнению, первым делом нужно было устранить пробелы старой системы и уже с ней создавать новую. Счетная палата выявила, что сегодня реформа реализована отдельными лоскутами. Есть блоки, которые еще не апробированы. Они не дают задействовать все методики, системы, базы данных, которые нужны для полноценного определения стоимости ресурсным методом.

 

Какой должна быть смета, чтобы Счетная палата не нашла нарушений?

Она должна быть построена на современной нормативной базе. Характеристики необходимо заложить на этапе проектирования. Нужно учесть все, в том числе новые материалы. В свою очередь экспертиза должна подтвердить, что это самое надежное и долговечное проектное решение.

Смета делается не для расчетов с подрядчиками, а для того, чтобы государство объявило свое стартовое предложение на конкурс. Если она определена оптимально, то на торгах может быть минимальное снижение. Но если смета сделана с большим завышением стоимости, то на честных торгах будет снижение цены на 30?40%. Увы, конкуренция у нас не всегда добросовестная. Есть много примеров, когда контракт заключается на сумму, указанную в смете.

 

Сколько, по вашим оценкам, государство теряет из-за того, что несовершенный метод не позволяет оптимально определять стоимость государственных средств?

Трудно оценить. Всю федеральную инвестиционную программу ни Счетная палата, ни даже контрольно-счетные органы регионов проверить не в силах, поэтому заработать должна именно система ценообразования в строительстве.

Полный текст интервью на сайте ТАСС.

Отправить сообщение, заявку, вопрос

Отправить заявку на посещение мероприятия

Отправить заявку на участие как экспонент

Запросить консультацию специалистов по данному техническому решению