Колокол звонит по компенсационным фондам СРО: Риски требуют законодательных решений
Москва. 8 ноября. ГеоИнфо — На недавнем судебном решении показаны серьезные риски для компенсационных фондов СРО, которые могут быть снижены только путем законодательных изменений, предложенных на круглом столе, сообщает За-Строй.РФ.
В статье рассмотрены итоги судебного дела, в котором показаны острые проблемы, с которыми сталкиваются СРО в вопросах выплат из компенсационных фондов. Эти проблемы обсуждали в сентябре на круглом столе «Судебная практика по взысканию денежных средств из компенсационных фондов СРО», организованном Ассоциацией строительных организаций СРО АСО ПОСО в рамках конференции «Российский строительный комплекс». Участники встречи подготовили резолюцию с предложениями для НОСТРОЙ и НОПРИЗ, чтобы привлечь внимание к необходимости реформ.
Однако Национальные объединения пока оставили эти предложения без внимания, хотя реализация мер позволила бы защитить компфонды от необоснованных изъятий. Недавно суд вынес очередное решение, которое подчеркнуло необходимость объединения усилий для защиты компенсационных фондов.
Ситуация началась в 2020 году, когда ООО «Техстрой», являясь членом СРО АСО ПОСО, выиграло тендеры по закону № 223-ФЗ и заключило договоры с ПАО «НПО «АЛМАЗ» на строительство корпуса в Москве. Подрядчик не отработал авансы и допустил нарушение условий, что привело к расторжению договоров. В 2023 году суд постановил взыскать с СРО в субсидиарном порядке 79,2 млн рублей в пользу «АЛМАЗ». Летом 2024 года «АЛМАЗ» подал ещё один иск к СРО о компенсационной выплате на 30,6 млн рублей, и суд снова удовлетворил требования.
Тревожная ситуация: из-за одного подрядчика СРО вынуждена выплатить свыше 100 млн рублей. СРО АСО ПОСО пояснила, что не имела информации о контрактах, заключенных ООО «Техстрой», так как функционал системы закупок 223-ФЗ не позволяет саморегуляторам отслеживать такие сделки. Это яркий пример «серой зоны» в законе, где контракты подрядчиков остаются скрытыми для СРО, что ставит компенсационные фонды под угрозу.
На круглом столе предложили дополнить 223-ФЗ, обязав заказчиков уведомлять СРО о заключенных договорах. Эта поправка могла бы предотвратить подобные случаи. Были также предложены меры по исключению субсидиарной ответственности СРО в случаях преступных действий со стороны подрядчиков.
Кроме того, ООО «Техстрой» представило поддельные банковские гарантии, что вызвало уголовное разбирательство, но статус СРО как потерпевшего не был признан следствием. Суд установил гражданский иск ПАО «АЛМАЗ» к генеральному директору ООО «Техстрой», однако это не отменило ответственности СРО перед заказчиком.
В завершение следует отметить, что без законодательных изменений выплаты из компфондов будут только расти, что грозит разорением СРО. Резолюция с предложениями саморегуляторов, принятая на круглом столе, подана в НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Решение остается за ними.
