искать
Рубрикатор материалов

Сейчас в информационной базе:
рубрик - 113 , авторов - 403 ,
всего информационных продуктов - 4164 , из них
статей журнала - 880 , статей базы знаний - 90 , новостей - 2936 , конференций - 4 ,
блогов - 10 , постов и видео - 192 , технических решений - 7

© 2016-2020 ГеоИнфо

Разработка и сопровождение: InfoDesigner.ru
Юридическая практика 

Техническое задание на выполнение проектных и изыскательских работ с точки зрения юриста

Трелин Дмитрий Гурьевич
10 апреля 2016 года

Наверное, все знают, что Техническое задание на инженерные изыскания является основным документом, которым руководствуются изыскатели при выполнении работ. Однако изыскатели, особенно те, кто только начинают свой бизнес и еще не сталкивались на практике с этой проблемой, могут не знать, что некорректно составленное ТЗ является не проблемой заказчика, но проблемой исполнителя. И если в работе допущены ошибки, связанные с некачественно составленным Техническим заданием, то ответственность несет исполнитель работ. А суд будет на стороне заказчика.

Значение технического задания при проектировании и инженерных изысканиях сложно переоценить. Это отправная точка работ и дорожная карта, по которой стороны договора будут двигаться к сдаче работ.

Подрядчик обязан выполнять работы строго в соответствии с утвержденным техническим заданием. Он вправе отступить от прописанных требований только с согласия заказчика (п. 2 ст. 759 и ст. 760 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, техзадание превращается из простого приложения к договору в жесткую инструкцию, следовать которой необходимо неукоснительно. Вольное отношение Подрядчика к техническому заданию может повлечь за собой самые неблагоприятные последствия.

 

Пример: Признавая муниципальный контракт расторгнутым, суд указал, что экспертизой установлено несоответствие технологических решений, принятых подрядчиком, условиям технического задания, в связи с чем выполненные проектные работы истцом не приняты, а допущенные ответчиком нарушения условий муниципального контракта являются существенными (см. Постановление ФАС Поволжского округа от 02.06.2011 г. по делу № А12-16591/2010).

Вот и получается, что от правильного составления технического задания зависит, успешно ли завершится проект, или стороны встретятся в суде. 

Техническое задание на выполнение проектных или изыскательских работ должен разработать и передать до начала выполнения работ заказчик. Договором подряда такая обязанность может быть возложена и на подрядчика. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком (п. 1 ст. 759 Гражданского кодекса РФ).

Как видно, в первом случае (когда задание разрабатывает заказчик) оно становится обязательным для подрядчика с момента его получения. Закон ничего не говорит о том, что задание должно быть согласовано или одобрено проектировщиком или изыскателем.

От того, считает подрядчик задание качественным или нет, не зависит необходимость исполнения этого документа. Следовательно, даже некачественное техническое задание, разработанное заказчиком, является для подрядчика обязательным.

Однако получение проектировщиком или изыскателем некачественного задания возлагает на него дополнительные обязанности и ответственность. Согласно п. 1 ст. 716 Гражданского кодекса РФ: «Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленной заказчиком … технической документации…».

Подрядчик, не предупредивший заказчика о допущенных при изготовлении технического задания ошибках или продолживший выполнение работ, не дожидаясь письменных указаний заказчика, не вправе в будущем ссылаться на пороки предоставленной ему документации. Это означает, что если работа выполнена с недостатками, и такие недостатки являются следствием ошибок технического задания, предоставленного заказчиком, подрядчика можно лишить оплаты.

 

Пример: вынося постановление, суд апелляционной инстанции обоснованно, в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации указал на то, что недостатки проекта, и таких его частей как техническая документация и смета, не освобождают подрядчика от ответственности за результаты работы, выполненной с нарушением действующих в строительстве норм и правил. Данный вывод суда соответствует требованиям статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой «подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении обстоятельств, которые грозят годности результата работ» (см. Постановление ФАС Центрального округа от 13.02.2006 г. по делу № А23-2227/04Г-8-185).

 

Подводя краткий итог, изыскателю необходимо руководствоваться следующими рекомендациями при работе с техническим заданием:

Подрядчик, получивший от Заказчика техническое задание, должен проверить, соответствует ли документ по составу и содержанию обязательным требованиям национальных стандартов и сводов правил.

Подрядчик должен строго следовать требованиям задания на выполнение работ. Отступление от требований задания может повлечь расторжение договора, неоплату работ, взыскание убытков и неустойки. 

Если в процессе выполнения работ выяснится, что их дальнейшее выполнение в соответствии с требованиями задания невозможно или это приведет к неблагоприятным последствиям, необходимо:

направить заказчику письменное уведомление о выявлении таких обстоятельств;

  • приостановить выполнение работ и не продолжать их до получения письменных распоряжений заказчика.
  • если работы были выполнены с недостатками и причиной таких недостатков являются дефекты задания заказчика, необходимо доказать, что заказчик знал о дефектах задания и требовал выполнения работ в соответствии с требованиями документа.

 

НИКИТА КОЧЕВ
Коммерческий директор ООО «Геолоджикс»
Следует учесть такой немаловажный документ в изысканиях, как программа работ, т.к. согласно СП 47.13330.2012, основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между застройщиком или техническим заказчиком и исполнителем. К договору должны прилагаться непосредственно техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий! В свою очередь программа работ составляется на основании технического задания на выполнение инженерных изысканий, содержащего основные сведения об объекте изысканий, необходимые для составления программы работ и основные требования к материалам и результатам инженерных изысканий. Таким образом, изначально не корректно подготовленное Техническое задание, влечет за собой некорректно подготовленную программу работ и как результат – некондиционные материалы изысканий.

Отправить сообщение, заявку, вопрос

Отправить заявку на посещение мероприятия

Отправить заявку на участие как экспонент

Запросить консультацию специалистов по данному техническому решению