искать
 

Как деловой климат в России побеждает экологию

Васин Михаил Васильевич
22 июня 2021 года

В России назрела необходимость кардинальных изменений экологической политики. Этого требует не только улучшение качества жизни населения, но и нахождение точек сближения с Западом.

Мы проработали исследования специалистов по этому вопросу и сделали некоторые выводы.

Отношение к экологии не только как моменту оптимизации среды проживания человека, но и климатоформирующему фактору занимает все более важное место в международной политической и экономической повестке дня.

Экологические проблемы превращаются в один из первоочередных вопросов международных отношений наравне с международной безопасностью и экономическим развитием, указывает коллектив авторов доклада НИУ ВШЭ по итогам ряда ситуационных анализов «Поворот к природе: новая экологическая политика России в условиях зелёной трансформации мировой экономики и политики». Однако говоря о возможностях поворота к экологии и перестройки российского внешнего и внутреннего рынка энергоресурсов, следует помнить один момент. В России, начиная с 1990-х годов, экологическая политика воспринимается как бремя, а порой и как угроза для экономического развития страны. Наиболее отчетливо это видно в национальной Стратегии экономической безопасности 2017 года, где развитие «зеленых» технологий причислено к основным вызовам и угрозам экономической безопасности России – в первую очередь из-за того, что такие технологии снижают спрос на экспортируемое углеводородное сырье. Очевидно, что такая позиция недальновидна, так как «зеленые» технологии и далее будут развиваться, независимо от желаний России, а углеводороды будут постепенно терять статус стратегического сырья. Выстраивать внутреннюю и внешнеэкономическую политику на прежних позициях означает смириться с тем, что роль России в мировой экономике и мировой политике неизбежно будет снижаться, подчеркивается в докладе НИУ «ВШЭ».

 

Недостатки российской экологической политики сегодня

Эксперты выделили основные риски, с которыми Россия сталкивается из-за недостаточной активности своей экологической политики и несоответствии ее мировым тенденциям:

  • Экономические риски наиболее очевидны. Декарбонизация сокращает спрос на российское ископаемое топливо. Также существенны риски потери конкурентоспособности российского бизнеса в условиях, когда использование «зеленых» технологий и низкий углеродный след становятся важным конкурентным преимуществом.
  • Внешнеполитические риски связаны с ударом по имиджу России, которую будут активно представлять в роли экологического «вредителя». Сегодня Москва не ставит экологию в число своих приоритетов, в том числе и среди объединений, в которых играет ведущую роль, – ШОС и BRICS. Так, в 2020 году, когда Россия председательствовала в них, проблемы экологии и климата не рассматривались, как приоритетные.
  • Внутриполитические риски заключаются в перспективах роста общественного недовольства вследствие усугубления социальных проблем, связанных с ухудшением окружающей среды. При этом именно экологическая политика может стать объединительной национальной идеей для общества и политических элит.

 

Девелопмент позитивная экология городских пространств или ширма для агрессивного застройщика?

При этом российская экологическая политика активно продвигает такую, якобы экологически обоснованную идею, как девелопмент, (от английского development; в прямом переводе означающий «развитие»). С практической же точки зрения данный термин относится сугубо к миру недвижимости – это коммерческая деятельность, связанная с постройкой новых зданий и реставрацией и реконструкцией старых в рамках существующих границ поселений.

Со стороны застройщиков и девелоперов вроде бы все звучит красиво – облагораживаются городские неудобья, возвращаются после реставрации в жилой и коммерческий фонд заброшенные здания… В реальности же очень часто, особенно в мегаполисах, под реконструкцию и застройку попадают детские спортивные площадки, районные стадионы и скверы, старые, но вполне пригодные к дальнейшему использованию без глобальной реконструкции жилые здания, дома, имеющие историческую ценность, но, на свою беду, занимающие территорию, понадобившуюся под очередной торговый центр или гостиницу, как это происходит сегодня в Санкт-Петербурге. Пожалуй, наиболее ярким примером стал отказ василеостровцам в защите стадиона «Калининец» на проспекте Кима — комиссия не согласилась с переводом его в зону для спорта и рекреации. Теперь собственник может застроить участок зданиями высотой до 40 метров. По предположениям островитян, на месте стадиона может появиться апарт-отель. Против выступил только один член комиссии: эсер из ЗакСа Алексей Ковалев.

В марте 2020 года «Ростелекомом» были выставлены на продажу 13 АТС в разных районах Петербурга, среди них памятник – здание на улице Некрасова. Уже одобрено строительство на месте бывшей АТС на улице Васенко, построенной в 1967 году. Там планируется возвести 12-этажку – это вдвое выше сформированной застройки. Строительство высотки может не только лишить жителей пятиэтажек солнечного света, но и привести к возникновению подтоплений и деформациям фасадов и дорожных покрытий из-за высокого уровня грунтовых вод на площадке строительства.

На Петроградской стороне на месте сквера при особняке Вадима Стаценко (1914 г.) собираются возвести 6-этажный дом. Отклонили чиновники и предложение жителей Приморского района по переводу в рекреационную зону участка 83 по Приморскому проспекту рядом с Яхтенной улицей (отрезанный кусок Парка 300-летия). Чиновники обещали там спортивные объекты, а появится очередная гостиница.

В Москве насильственно расселяются кирпичные пятиэтажки. В сети нередки статьи с описанием таких расселений.

В Крыму под знаком девелопмента (как мы помним – развития, реконструкции) осуществляются множественные попытки застройки особо охраняемых природных территорий (Форосский парк), пляжей (в Феодосии и с.Витино Сакского района). Часть проектов остановлена и подвержена судебному рассмотрению, часть – пересмотрена с наложением ограничений на застройщиков, часть – оставлена в действии. Например, в Форосском парке застройку ограничили по этажности, застройщика обязали восстановить пострадавшие насаждения ливанских кедров и построить ЛОС.

Специалисты подчеркивают, что в большинстве сложившихся жилых кварталов нельзя строить новое жилье. Все резервы по электроснабжению, коммуникациям и инфраструктуре уже исчерпаны, нагрузка на окружающую среду предельна – однако чиновники и девелоперы их не слышат.

Таким образом, российский вариант девелопмента, несмотря на шумиху и громкие заявления политиков, в большинстве случаев к экологии не имеет никакого отношения – это исключительно коммерческая деятельность, в которой кто больше заплатил, тот и прав, невзирая на жителей и окружающую среду.

 

Экофобия, Экошантаж и Эковойна

Кроме того, тема экологии в современной России является для многих политиков полем для политических манипуляций и спекуляций. Среди инструментов, используемых в экономической и политической конкуренции, в последнее время все чаще стал использоваться экологический шантаж, с целью направить подлинную борьбу за сохранение природы в выгодное определенным кругам политическое русло.

Нет такой страны мира, в которой не существовало бы экологических проблем. Однако борьба за права человека (в частности, за право жить в экологически благополучном пространстве) может вестись не только из соображений гуманизма и вложений в будущее грядущих поколений, но и в целях политического и экономического давления, получения политических, а чаще – финансовых, дивидендов.

Владимир Евстафьев, один из руководителей Российской Экологической партии «Зеленые», констатирует факт, что некоторые общественные экологические организации прибегают к шантажу крупного бизнеса, требуя значительных вливаний на свое существование. Они угрожают производителям распространением информации, часто недостоверной, о вредном воздействии их деятельности на окружающую среду.

Также примером эко-манипуляций может служить следующее событие. После аварии на АЭС Фукусима-1 дальневосточные эко-организации сохраняли философское спокойствие по отношению к угрозе радиоактивного заражения тихоокеанского побережья РФ. Но как же они оживились когда началось строительство нефтегазопровода ВСТО! Резко активизировалась борьба за сохранение популяции уссурийских тигров. Охраной полосатых хищников до этого, в основном, занимались работники государственных природоохранных зон, егеря и инспекторы лесного хозяйства. Однако после начала строительства ВСТО тигры заинтересовали буквально всех.

Евгений Махортов, эксперт Российского союза промышленников и предпринимателей, отмечает: «Экологические аспекты реализации крупных проектов традиционно являются инструментом политического давления», а большинство требований в защиту окружающей среды при этом имеют под собой политическую и экономическую подоплеку. ВСТО, по его мнению, является тому ярким примером. Да, у проекта ВСТО есть недоброжелатели. Как известно, страны ЕС очень заинтересованы в снижении цен на энергоносители, пока еще не перейдя на «зеленую» энергетику. А перенаправление нефтегазовых экспортных потоков РФ на рынки Восточной Азии позволит России чувствовать себя более независимо от европейского рынка.

Никем особо не скрывается тот факт, что большая часть экологических НКО в России функционирует на иностранные пожертвования. Например, многие не видят ничего предосудительного в том, что известная в российском сегменте Интернета экозащитница Евгения Чирикова встречается с послом США вместе с деятелями сугубо политической оппозиции, которые к экологии не имеют никакого отношения. А также в том, что вице-президент США Д.Байден вручил ей награду «За храбрость» (Woman of Courage Award), и в том, что она получила эко-премию $150 тыс. от страховой корпорации Willis Group Holdings Acquires […] (Лондон).

Евгения Чирикова примкнула и к борьбе против разработки никелевых руд в Воронежской области. Примечательно, что первые протестные митинги против этих планов провела группа «Экология-21» не в Воронеже, а в Париже и Лондоне. А суть в том, что никелевые залежи в Воронежской области являются единственными из нетронутых крупнейших в Европе. Экономическая конкурентная война – похоже, вот, что является реальной причиной экологических протестов против планов их разработки.

Существует множество примеров подобных выше приведенным. Очень печально, когда борьба за сохранение природы является всего лишь инструментом в экономической конкуренции и наработке политических дивидендов. Помнить об этом необходимо для того, чтобы не пойти на поводу у экологических шантажистов.

При этом российская природосберегающая политика не должна копировать западную повестку дня – ни по приоритетам, ни по инструментам, убеждены авторы доклада: в центре должны стоять усилия по улучшению здоровья и качества жизни людей, обновлению экономики и использованию природного потенциала России в решении экологических проблем для усиления российского внешнеполитического авторитета.

Для каждой российской территории существует свой «экопрофиль». Решать эти проблемы призван национальный проект «Экология». Опросы подтверждают, что общество готово подключиться к решению экологических проблем. По словам социологов, 27% населения считает, что реализация нацпроекта может улучшить экологическую ситуацию, а 11% уверены, что цели нацпроекта надо менять и генерировать позитивную повестку, привлекая к этому процессу население. Однако, следует обратить внимание, что в ТОПе российских проблем специалисты в первую очередь отмечают не климатоформирующие факторы, а частные моменты – загрязнение воздуха от предприятий, обмеление рек, выхлопы машин и отсутствие системы переработки мусора. Причем, решать проблему неутилизируемого мусора предлагают путем его… сжигания! Что там было про выбросы СО2? Загадочны пути российской экологии…

Эксперты подчеркивают, что задача и власти, и общественности – формировать имидж России как экологически ответственного государства. «Мы любим природу и должны это показывать всему миру. Для этого нужна консолидация всех зеленых сил и выработка кодекса этики всех экологических НКО, – отметила председатель комиссии ОП РФ Альбина Дударева. – Важную роль в этом играют СМИ. Необходимо информировать население, поднимать вопросы ресурсосбережения. Нельзя решать эти проблемы втихую, нужен диалог. Власть должна быть открытой».

В заключение приведем позицию заместителя гендиректора Института стратегических коммуникаций и социальных проектов Сергея Николаева, который считает, что нужно повышать экологическую культуру нации. По словам эксперта, это не быстрый путь. В реализацию экологической стратегии необходимо вовлекать СМИ, делать так, чтобы забота об окружающей среде была основной частью имиджа российского сообщества. Нужно подтягивать регионы, создать условия для обмена практикой между ними.

 

Отправить сообщение, заявку, вопрос

Отправить заявку на посещение мероприятия

Отправить заявку на участие как экспонент

Запросить консультацию специалистов по данному техническому решению